- 全國各地的合法大麻市場正在努力與免稅的非法企業競爭，儘管存在潛在的健康風險，但消費者在這些企業中可以獲得更好的交易。在紐約市，打擊行動開始遏制與該州新推出的合法市場競爭的“數万”非法企業。大麻公司高管正在拉響警報，特別是在關鍵的聯邦銀行改革在國會陷入停滯之際。
美國各地蓬勃發展、不受監管的大麻企業正在削弱等待銀行和稅收改革的合法市場。
雖然這在科羅拉多州、密歇根州和華盛頓州等州是一個問題，但在紐約這是一個更大的問題。 大麻情報公司 New Frontier Data 的研究員阿曼達·雷曼 (Amanda Reiman) 表示，未經許可的企業正在“佔據相當大比例的潛在市場份額”。 紐約 36 家新獲得許可的藥房還沒有開始營業。
紐約的許可計劃落後於該州複雜的黑市多年。 紐約上個月發放了第一套藥房許可證，但娛樂性大麻在該州合法化已有近兩年了。
紐約州大麻管理辦公室新聞官員特里維特·諾爾斯 (Trivette Knowles) 表示：“這些商店偽裝成安全、合法的實體，但目前紐約州還沒有獲得許可的銷售。”
諾爾斯說，這個問題在紐約市尤其嚴重。 大麻可以從實體店面、卡車、快閃店、雜貨店甚至直接送貨給消費者的快遞服務處購買。 他的辦公室已向該州一些無證經營者發出勒令函，但一些貿易團體表示，僅該市就有數万家非法企業。
“這幾乎就像打地鼠一樣，”新前沿數據公司的雷曼說。 “如果一個掉下來，另一個就會彈出。”
雷曼表示，她的公司沒有追踪在全國紮根的許多非法業務的數據，但她估計全國市場價值約為 600 億美元。 她說，受法律監管的行業只是其中的一半。
雷曼說：“當你的藥房和分銷系統幾乎模仿受監管的市場時，讓人們搬過去真的很困難。”
她說，不受監管的市場也給消費者帶來嚴重的健康風險。 紐約醫用大麻行業協會委託進行的一項 11 月研究發現，在對紐約市 20 家非法商店的大麻產品進行審查後，約 40% 的大麻產品含有大腸桿菌、鉛和沙門氏菌等有害污染物。
除了發出勒令停止函外，紐約市還開始以其他方式進行打擊。
12 月，市長埃里克·亞當斯 (Eric Adams) 宣布查獲價值超過 400 萬美元的非法銷售產品。 作為與各執法機構為期兩週的試點計劃的一部分，他的辦公室還發出了 500 多張民事和刑事傳票。
市長在新聞發布會上表示：“我們不會讓無證企業利用合法大麻提供的經濟機會。”
在立法者將《安全與公平執行銀行法案》（也稱為 SAFE）排除在 1.7 萬億美元的政府融資法案之外之後，今年第三次在國會遭遇阻礙。 該措施將允許獲得許可的企業獲得傳統銀行服務，從而加強合法的大麻產業。
根據聯邦法律，銀行和信用合作社如果向合法大麻企業提供服務，將面臨聯邦起訴和處罰，因為大麻與海洛因和LSD一樣仍屬於附表一物質。 根據聯邦緝毒局的規定，附表一物質被定義為目前尚未被接受的醫療用途且極有可能被濫用的藥物。
由於無法進入傳統銀行，合法大麻企業被迫以純現金模式運營，無法獲得貸款、資本，甚至無法使用基本銀行賬戶。
Curaleaf 聯合創始人兼執行主席鮑里斯·喬丹 (Boris Jordan) 表示：“遺憾的是，這是非法市場的勝利，該市場不納稅，也沒有適當的法規或測試安全措施。”
喬丹表示“整個行業都將因此受到影響”。
已獲得兩黨部分支持的《安全法案》必須在明年共和黨控制眾議院的國會會議期間重新提出。
Sunburn Cannabis 首席執行官布雷迪·科布 (Brady Cobb) 等高管表示，“考慮到眾議院新的政治組成，前進的道路有些模糊”。
大麻稅務律師傑森·克里梅克 (Jason Klimek) 表示，消費者經常前往黑市購買大麻，因為在那裡可以買到更好的交易。 他曾為多家大麻公司提供諮詢，目前擔任紐約州律師協會大麻法律部門稅務委員會主席。
克里梅克（Klimek）撰寫了一項關於紐約大麻稅的研究，該研究預測，由於州稅和聯邦稅高，該州的合法大麻價格可能會翻倍。
他表示，紐約合法大麻的高昂價格將“導致合法成人使用大麻的價格比非法市場貴得多”，並給顧客帶來“高昂的價格衝擊”。 他說，以加利福尼亞州為例，該州的高稅收和來自無證企業的競爭在其法律行業成立六年後仍然是一個問題。
他說：“加州正因其非法市場而遭受重創，因為合法產品價格更高、監管更嚴、稅收更多，所以非法市場蓬勃發展。” “他們就是無法競爭。”
7月份，州長加文·紐瑟姆(Gavin Newsom)削減了該州的種植稅，為小種植者提供了生命線，這讓情況有所緩解。 但高稅收仍然困擾著受監管市場的採用。 加州零售商銷售的大麻包括 15% 的消費稅、7.25% 的州銷售稅和高達 15% 的地方稅。
加州大麻工業協會執行董事 Lindsay Robinson 表示：“雖然從法律方面徵稅是當前法律模式的重要組成部分，但我們還必須在合理的監管和現實的稅收結構之間取得平衡。”
據 Motley Fool 報導，2021 年，加州通過大麻稅創造了超過 12 億美元的收入。 該收入的 60% 用於針對兒童的禁毒項目，20% 用於環境項目，20% 用於公共安全。
羅賓遜擔心，根據加州目前的稅收結構，合法企業將“因徵稅而消失”。
在紐約，合法大麻將包括 13% 的零售稅和基於四氫大麻酚（THC）（大麻的精神活性成分）效力水平的稅收。
克里梅克表示，如果紐約想要建立其想要的利潤豐厚、公平的合法市場，這種稅收結構可能需要重新調整，這樣商店的標價就不會嚇跑顧客。
他還表示，紐約州應該採取措施將非法經營者納入新的法律體系，紐約州大麻管理辦公室對此表示同意。
OCM 新聞官諾爾斯表示：“我們認識到，那些過去曾出售過產品的人很可能擁有出色的創業技能，可以在我們的市場中發揮作用。” “我們一直主張那些過去不得不非法出售的人將來有機會這樣做。”
