- 根據小企業管理局剛剛發布的數據，2021 財年，聯邦承包資金總額的創紀錄 27.2% 授予小企業。雖然更多的美元（1542 億美元）和更高比例的聯邦工作流向了大街，但贏得政府合同的小企業總數連續多年下降。2010 年，有 125,000 家小企業受益，但現在已降至 71,000 多家，政府繼續未能實現其目標婦女和少數族裔企業。
根據美國小企業管理局週二公佈的數據，聯邦政府在 2021 財年向小企業撥款 1542 億美元，比上一財年增加 80 億美元。
這是聯邦承包資金總額的創紀錄的 27.2%，超過了政府 23% 的目標。
“我們很高興看到更多的美元和更大的百分比流向小企業，”SBA 管理員伊莎貝爾·古茲曼說，並補充說拜登總統自上任以來宣布的幾項改變已經開始生效。 這些努力旨在為競爭聯邦合同的小企業提供公平的競爭環境，這是許多人一直在努力的領域。
不過，還有工作要做。 2021 財年，獲得優質合同的小企業數量再次下降，延續了多年的趨勢。 最新數據顯示，71,441 家小企業獲得合同，比 2020 財年的 75,726 家下降 5.7%。
相比之下，根據 PolicyLink 和南加州大學股票研究所 (ERI) 使用 SBA 數據製作的國家股票地圖集報告，2010 財年約有 125,000 家小企業與聯邦政府簽訂了合同。
小企業倡導者列舉了小企業在採購政府合同方面面臨困難的幾個原因。 與小企業合作的 Koprince McCall Pottroff 的股權合夥人 Shane McCall 表示，部分問題是由於來自規模更大、經驗更豐富、更成熟的企業的競爭。 他說，還可能存在程序上的難題和法定要求，這些問題會阻止一些企業首先申請。
專注於促進經濟和社會公平的國家研究和行動機構 PolicyLink 的高級研究員 Judith Dangerfield 說，尤其是聯邦政府的債券要求往往會對處於不利地位的商業企業產生不成比例的影響。 她說，這些企業主必須克服他們在銀行業和金融業面臨的同樣偏見——種族等於風險的觀念。 “因此，幾十年來，結合一直是 DBE 公司參與的障礙，”她說。
小型企業合同的最佳聯邦機構
古茲曼說，她對上一財年的積極發展感到鼓舞。 值得注意的是，SBA 監測的 24 家機構中有 21 家在其記分卡上獲得了“A+”或“A”評級。
獲得“A+”級的 11 個機構是：商務部、國土安全部、勞工部、國務院、內政部、環境保護署、總務管理局、美國國家科學基金會、核管理委員會、人事管理辦公室和小企業管理局。
十個機構獲得“A”級：國際開發署、農業部、國防部、教育部、能源部、司法部、交通部、退伍軍人事務部，美國國家航空航天局和社會保障局。
未實現針對婦女和少數族裔企業的政府目標
儘管如此，這絕不是一個完美的系統，特別是對於女性擁有的小企業和那些位於歷史上未充分利用的商業區 (HUBZones) 的小企業。 自 1994 年成立以來，女性擁有的小企業聯邦承包目標僅實現了兩次，而 HUBZone 的目標從未實現過，高盛首席執行官大衛所羅門在最近為 CNBC 撰寫的一篇專欄文章中寫道，他在其中表達了銀行的支持二十多年來，SBA 的國會首次重新授權，為其提供更多支持小企業的能力。
SBA 表示，2021 年，女性擁有的小企業獲得了 262 億美元的聯邦合同，佔 2021 財年合格美元總額的 4.63%。 目標是 5%。
與此同時，HUBZone 小企業獲得了歷史性的 143 億美元的聯邦合同獎勵，相當於 2021 財年合格美元總額的 2.53%。 古茲曼說，這是大約 10 年來的最高水平，但仍低於政府 3% 的法定目標。
雖然該機構沒有實現這些目標，但古茲曼說“它們仍在地平線上”。
對於女性擁有的企業，SBA 已將獲得認證的公司數量從大約 1,000 家增加到近 6,000 家。 它還擴展了 NAICS 代碼，這是政府用於企業類別的分類系統，女性擁有的企業可以獲得預留獎勵。 據 SBA 稱，超過 92% 的聯邦支出由符合 WOSB（女性擁有的小型企業）預留獎勵的 NAICS 代碼覆蓋。
SBA 還繼續致力於幫助 HUBZone 企業競爭聯邦合同。 2020 年，該機構簡化了規則，以幫助這些企業更有效地競爭。 古茲曼說，該機構的目標是“擴大宣傳範圍，確保更多企業了解簡化規則”。
幫助小企業獲得更多聯邦合同一直是拜登總統的目標。 值得注意的是，根據 SBA 的新數據，小型弱勢企業的支出首次達到 11%。 目標是到 2025 年達到 15% 的聯邦合同。
主街的白宮改革
去年年底，白宮宣布了關鍵改革，以促進更公平的購買行為。 PolicyLink 的助理 Eliza McCullough 說，一個例子是改革聯邦政府使用“類別管理”的努力，這有助於鞏固合同美元。 這種做法允許聯邦機構作為一個有組織的實體購買合同，而不是作為成千上萬的獨立買家。 她說，這有助於消除多餘的購買選擇，但一個意想不到的結果是，處於不利地位的小型企業獲得的合同份額相對較低。
麥卡洛說，減輕不公平現象的改革包括在類別管理下為機構自動“信用”，以授予對小型、弱勢企業的所有獎勵，並在類別管理治理中加強小企業股權考慮的發言權。
“隨著對歷史悠久的黑人學院和大學以及其他為有色人種社區服務以提升下一代黑人、拉丁裔和部落擁有的小企業的機構的投資增加，這些改革使獲得聯邦合同的機會民主化並促進包容性的商業發展”麥卡洛說。
